福建省建甌市是全國(guó)烏龍茶重點(diǎn)茶鄉(xiāng)，茶葉種植面積13萬(wàn)畝。隨著農(nóng)作物病蟲(chóng)種類(lèi)增加，防治難度加大，農(nóng)戶(hù)科學(xué)用藥水平偏低，濫用藥、錯(cuò)用藥、錯(cuò)過(guò)防治適期等導(dǎo)致病蟲(chóng)害防治成本高、防效差、工效低，給茶葉質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境造成較大安全隱患。為此，建甌市農(nóng)業(yè)局積極探索農(nóng)藥監(jiān)管+專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治結(jié)合的模式，從農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)、使用實(shí)施全程跟蹤監(jiān)管，大幅提升科學(xué)用藥水平，有效保障了茶葉質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。參與專(zhuān)業(yè)化防治及農(nóng)藥配送的近4.5萬(wàn)多畝茶園，茶葉出口都達(dá)到出口國(guó)(日本或歐盟)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)多年均未檢測(cè)出農(nóng)藥殘留超標(biāo)。主要做法：

　　著力培育專(zhuān)業(yè)的農(nóng)化服務(wù)企業(yè)。建甌市精心培育了一批放心農(nóng)資示范企業(yè)，支持其成立植保防治服務(wù)合作社，使農(nóng)資企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體有機(jī)對(duì)接起來(lái)。市農(nóng)業(yè)局在政策、資金、服務(wù)等方面不斷加大支持，提升其農(nóng)化服務(wù)能力，擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治范圍，使放心農(nóng)資更大程度地覆蓋到全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。

　　如建甌市富農(nóng)農(nóng)化有限公司牽頭成立的富農(nóng)植保防治服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社。市農(nóng)業(yè)局為該合作社爭(zhēng)取到農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范推廣等多個(gè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)，共計(jì)100多萬(wàn)元。該合作社現(xiàn)有防治工作人員196人，其中技術(shù)員22人，組建有茶葉、水稻等專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)18個(gè)，聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)局兩位植保專(zhuān)業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師為技術(shù)顧問(wèn)，配備了專(zhuān)業(yè)防治專(zhuān)用車(chē)5輛、大型植保機(jī)械7輛、其它機(jī)動(dòng)植保機(jī)械128臺(tái)(套)，具備了較強(qiáng)的農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治能力。截至目前，富農(nóng)植保防治服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社已與凱捷集團(tuán)、龍興茶業(yè)等170多家茶葉企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，專(zhuān)事提供專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)或成為其指定用藥服務(wù)商。經(jīng)過(guò)多年努力，該合作社獲得了部級(jí)示范社稱(chēng)號(hào)。

　　著力推進(jìn)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。為促進(jìn)農(nóng)化服務(wù)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，市農(nóng)業(yè)局要求農(nóng)化服務(wù)企業(yè)不斷完善規(guī)章制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、植保器械使用與維護(hù)保養(yǎng)等方面的管理，制定完善專(zhuān)業(yè)化防治規(guī)程，實(shí)行用藥記錄檔案化管理，以降低風(fēng)險(xiǎn)，減少糾紛。富農(nóng)植保防治服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社“病蟲(chóng)害防治全程承包”規(guī)程設(shè)計(jì)為：在實(shí)施全程承包區(qū)域組建隊(duì)伍并建立隊(duì)員檔案—簽訂合同—田間監(jiān)測(cè)并預(yù)測(cè)—與客戶(hù)共同擬定防治方案—封存用藥藥樣—實(shí)施防治(或配送農(nóng)藥)—做好防治記錄—效果評(píng)估—如效果不好即重新防治—材料歸檔。防治工作實(shí)行防治隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，隊(duì)長(zhǎng)對(duì)合作社社長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并與風(fēng)險(xiǎn)保證獎(jiǎng)勵(lì)基金(10元/畝)掛鉤，以保障統(tǒng)防統(tǒng)治效果和茶葉質(zhì)量安全。

　　著力加強(qiáng)源頭監(jiān)管。為確保專(zhuān)業(yè)化防治所使用農(nóng)藥質(zhì)量安全，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)一方面加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)檢查，嚴(yán)把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，另一方面全程跟進(jìn)做好執(zhí)法服務(wù)工作。一是要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)把好進(jìn)貨關(guān)，確保產(chǎn)品標(biāo)簽合規(guī)、質(zhì)量合格，提供自檢報(bào)告、農(nóng)藥三證等資料，保障農(nóng)藥產(chǎn)品合法。二是要求每批次都在福建省農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)進(jìn)行登記備案，農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行網(wǎng)上審核，同時(shí)建立完整的進(jìn)銷(xiāo)貨電子臺(tái)賬，保證農(nóng)藥產(chǎn)品的可追溯。三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供的樣品進(jìn)行標(biāo)簽審核，開(kāi)展封樣保存，并將樣品納入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查范圍。發(fā)現(xiàn)不規(guī)范或者不合格的農(nóng)藥，責(zé)令經(jīng)營(yíng)戶(hù)召回問(wèn)題產(chǎn)品，并及時(shí)通知茶葉生產(chǎn)企業(yè)。四是依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥行為進(jìn)行處理，堅(jiān)決追溯源頭，及時(shí)報(bào)告假劣源頭線(xiàn)索。

　　著力加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。市農(nóng)業(yè)局發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)化服務(wù)企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。一是及時(shí)提供病蟲(chóng)測(cè)報(bào)信息，發(fā)出病蟲(chóng)預(yù)警。二是開(kāi)展科學(xué)用藥培訓(xùn)，大力推廣高效、低毒、無(wú)公害農(nóng)藥，保障用藥安全。三是督促指導(dǎo)企業(yè)建立完整規(guī)范的防治檔案，做好專(zhuān)業(yè)化防治全程記錄。四是搭建服務(wù)平臺(tái)，為技術(shù)指導(dǎo)部門(mén)、茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)(或統(tǒng)防統(tǒng)治合作社)，提供合理的防治方案。