為加快全市種植業(yè)發(fā)展，加大金融資金支持種植業(yè)的力度，柳州市農(nóng)業(yè)局與市有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同合作，向柳州市具備貼息貸款條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場以及種植大戶給予種植業(yè)貸款財政貼息。
以下是柳州市種植業(yè)財政貼息貸款實施方案（試行）－－
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)與財政部門研究，現(xiàn)通過政府與金融機(jī)構(gòu)的合作，吸納金融資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而放大財政專項資金作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)我局與市有關(guān)金融機(jī)構(gòu)達(dá)成的合作協(xié)議內(nèi)容，特制定我市種植業(yè)財政貼息貸款實施方案。
一、貼息貸款對象和申請人條件
�。ㄒ唬┵N息貸款對象
具有良好信用，無金融機(jī)構(gòu)歷年不良欠款、遵守國家法律和有關(guān)法規(guī)，年齡在60歲以內(nèi)，身體健康、具備一定種植技能，具有完全民事行為能力的自然人或國家規(guī)定可以作為借款人的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場以及種植大戶等。
�。ǘ┵N息貸款申請人種植規(guī)模條件
有相對集中連片基地面積的水果、茶葉、蔬菜（含食用菌）、桑蠶生產(chǎn)基地。生產(chǎn)基地獲得或正在申報農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，給予優(yōu)先支持。對列入柳州市級扶持的各縣（區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、示范性家庭農(nóng)場可適當(dāng)放寬財政貼息貸款條件。
1.水果：集中連片柑桔類面積200畝以上、其他新興水果面積80畝以上，符合縣區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)品適銷對路，已經(jīng)形成地方特色的水果生產(chǎn)基地。
2.茶葉：集中連片面積100畝以上，茶園地塊清楚，管理良好，加工工藝先進(jìn)，市場銷售良好。
3.蔬菜：集中連片露地栽培面積150畝或設(shè)施栽培面積50畝以上，年生產(chǎn)食用菌菌種30萬棒以上。對周年生產(chǎn)、設(shè)施化生產(chǎn)基地、產(chǎn)品適銷對路、已經(jīng)形成地方特色的蔬菜（食用菌）產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)先安排。
4.桑蠶：位于連片100畝以上桑園聚集區(qū)，養(yǎng)蠶技術(shù)過硬的養(yǎng)蠶戶或小蠶共育戶。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蠶房、實行小蠶共育、蠶沙無害化處理等蠶業(yè)生產(chǎn)基地優(yōu)先安排。
二、貼息貸款用途
種植業(yè)財政貼息貸款用于支持對農(nóng)民增收有較強(qiáng)帶動作用，或具有較強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范作用的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場等發(fā)展種植業(yè)，貸款資金主要用于：
1.擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改善生產(chǎn)環(huán)境等資本性支出；
2.農(nóng)用物資采購、種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等生產(chǎn)性資金；
3.扶持帶動農(nóng)民發(fā)展水果、蔬菜、桑蠶、茶葉等產(chǎn)業(yè)的流動資金。
三、貼息貸款方式、期限、利率與額度
貼息貸款方式、期限、利率與額度詳見與金融機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議書（附件1）。按照國家農(nóng)業(yè)部或自治區(qū)蔬菜、水果、茶葉、食用菌等標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)的項目，貼息貸款最高額度可以適當(dāng)提高。（國家或自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)園具體要求可登錄柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)查詢）
各年度貼息貸款額度指標(biāo)，由市農(nóng)業(yè)局根據(jù)各縣區(qū)貼息貸款發(fā)放進(jìn)度情況進(jìn)行調(diào)整分配。
四、貼息貸款辦理
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符合貸款條件的對象向所在縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局提出貸款需求申請報告（個人申請參考樣本見附件2），填寫《柳州市種植業(yè)財政貼息貸款申請表》（附件3），并附相關(guān)材料（附件6）。
（二）初審
1．機(jī)構(gòu)設(shè)置：市農(nóng)業(yè)局、各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局分別成立相應(yīng)的種植業(yè)財政貼息貸款審核領(lǐng)導(dǎo)小組，按水果、茶葉、蔬菜（含食用菌）、桑蠶等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開展財政貼息貸款申請人資格的審核、審批，負(fù)責(zé)向協(xié)議金融機(jī)構(gòu)推薦符合貸款條件的申請人。
2.審批規(guī)定：
縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局對申請人從事種植的具體情況進(jìn)行初審后，對符合條件的在申請表上加蓋公章，按貸款額度資金完成農(nóng)業(yè)部門的審批，具體要求如下：
�。�1）貸款額度50萬元（含）以下，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局審批；
�。�2）貸款額度50萬元以上，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局匯總后每月28日前，報市農(nóng)業(yè)局（匯總表樣式見附件4），市農(nóng)業(yè)局審核小組10個工作日內(nèi)完成實地審查，并以書面形式完成審批。
3.審批結(jié)果處理：
�。�1）貸款額度50萬元（含）以下，通過審批的申請表，縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局直接交所在地協(xié)議金融機(jī)構(gòu)辦理貸款調(diào)查等審查事項；
（2）貸款額度50萬元以上，市農(nóng)業(yè)局將通過審批的申請表交回縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局，由縣（區(qū)）提交所在地協(xié)議金融機(jī)構(gòu)辦理貸款調(diào)查等審查事項；未通過審批的，申請表退回縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局。
五、貸款貼息辦法
�。ㄒ唬┵J款貼息種類
在批準(zhǔn)的貼息貸款期限及額度內(nèi)按貸款時中國人民銀行公布的同期同檔貸款基準(zhǔn)利率計算貼息。超過基準(zhǔn)利率的上浮利息、罰息和逾期利息由借款人自己負(fù)擔(dān)。
�。ǘ┵N息辦理程序
借款人按時償還貸款利息，協(xié)議金融機(jī)構(gòu)以季度為周期批量統(tǒng)計借款人的相關(guān)貼息材料，經(jīng)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局初審后，報市農(nóng)業(yè)局審核無誤后撥付貼息資金到市級協(xié)議金融機(jī)構(gòu)，由其將貼息資金轉(zhuǎn)至相應(yīng)借款人賬戶上。
六、貸后管理
�。ㄒ唬└骺h（區(qū)）農(nóng)業(yè)局每月終了前5個工作日內(nèi)將當(dāng)月已發(fā)放的貼息貸款情況（附件5）及金融機(jī)構(gòu)審批后的貸款申請表報市農(nóng)業(yè)局備案。
（二）各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)對種植業(yè)主貼息貸款使用監(jiān)管，定期核查貸款種植業(yè)主項目建設(shè)情況，確保貸款用于種植項目。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)種植業(yè)主取得的貼息貸款未用于種植項目的，停止支付貼息資金。
�。ㄈ└骺h（區(qū)）要加強(qiáng)對貸款工作的總結(jié)。每季度終了前5個工作日內(nèi)將總結(jié)報市農(nóng)業(yè)局，總結(jié)包括資金投入情況（含貸款資金和自籌資金）、項目具體建設(shè)情況、取得的效果和效益、存在問題和建議等。
七、其他
�。ㄒ唬⿲徟馁J款貼息期到期后，原則上同一項目一年內(nèi)不審批新的貼息貸款。
�。ǘ└骺h（區(qū)）加大宣傳力度，通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，大力宣傳“種植業(yè)財政貼息貸款”的重要意義、申請辦法和辦理程序。
